En plena pandemia del COVID-19, en el Instituto Nacional Electoral (INE) se detectaron gastos excesivos, en 2020 y 2021, en el pago de seguros de gastos médicos mayores, en boletos de avión y en su comedor con autoservicio, entre otras prestaciones.
En el Informe Anual 2021 que entregó el Órgano Interno de Control (OIC) a la Cámara de Diputados, se indica que el instituto destinó casi 500 millones de pesos –480 millones 140 mil 820 pesos– para la contratación de un seguro colectivo de gastos médicos mayores, otro seguro colectivo de vida y un tercer seguro colectivo de accidentes personales que cubre hasta 2024.
La observación del OIC señala que “se cuestionó que en lo que respecta a los seguros de gastos médicos de gastos mayores y al seguro de accidentes personales se contaba con una y dos propuestas económicas, lo cual era claramente insuficiente para poder ejecutar el procedimiento de contratación”.
Por ello, “se solicitó se realizara una nueva investigación de mercado, en la cual se agotaran todos los elementos necesarios para poder obtener más de una propuesta económica y con ello poder conocer los precios del mercado y que estos mismos pudieran ser comparables, ‘subsanándose parcialmente dicha investigación de mercado’”, aclara.
También incluye el informe que “el servicio de comedor con sistema de autoservicio para el personal del INE contratado bajo la licitación LP-INE-049/2019 para 2020, contemplaba un presupuesto contractual de 48 millones de pesos anuales”.
Sin embargo, destaca que se instruyó y se logró que se redujera ese gasto a sólo 14 millones 586 mil 980 pesos anual en 2021, con la licitación LP-INE-081/2021, “obteniendo un porcentaje de ahorro promedio del 70 por ciento”.
También en viajes y boletos de avión hubo observaciones del auditor interno. Para traslados nacionales e internacionales se detectaron excesos, al informar a los legisladores que “para la contratación de este servicio, el OIC enfatizó la importancia de privilegiar la utilización de boletos no reembolsables, que son más económicos, con la finalidad de generar ahorros para el instituto”.
Explica que, “como resultado, a diferencia de ejercicios pasados, de los 567 boletos de avión que se compraron de julio a diciembre de 2021, 443 se adquirieron con la tarifa de no reembolsable –el 78 por ciento– y sólo 124 reembolsables, lo que representó un ahorro en el gasto del INE de 49 por ciento”.
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Enrique Quintana
DIRECTOR EDITORIAL
El Financiero
P R E S E N T E
Con relación a la nota que bajo el título de “En pandemia, gastos excesivos en seguros, comidas… en el INE” se publica el día de hoy en El Financiero, me permito hacer las siguientes aclaraciones.
- En su informe el Órgano Interno de Control no señala que se hayan hecho gastos excesivos en el pago de seguros de gastos médicos, el servicio de comedor o de expedición de boletos de avión. Los comentarios del OIC se emitieron en el marco de los procedimientos de contratación de esos servicios, en su función de asesor en la materia.
- En los últimos procedimientos y gracias a la labor conjunta de las distintas áreas que participan en dichas contrataciones, incluyendo por supuesto a la de las áreas asesoras, es que se obtuvieron mayores ventajas para el Instituto.
La participación del Órgano Interno de Control en los procesos de contratación en el Instituto es regular y constante. Sus actividades se reflejan en el informe, lo cual no significa necesariamente que estén ligadas a una observación sobre algún hecho irregular y, específicamente sobre estos temas, no existen observaciones que sea necesario subsanar.
En atención a sus lectores, solicito la publicación de esta carta aclaratoria.
Reciba un cordial saludo.
Rubén Álvarez Mendiola
Coordinador Nacional de Comunicación Social
RESPUESTA DEL REPORTERO
Señor director.
En la nota sólo se expone que la observación del OIC sobre los gastos en seguros de gastos médicos mayores y de los seguros de accidentes personales fue que “se solicitó se realizara una nueva investigación de mercado, en la cual se agotaran todos los elementos necesarios para poder obtener más de una propuesta económica y con ello poder conocer los precios del mercado y que estos mismos pudieran ser comparables, ‘subsanándose parcialmente dicha investigación de mercado’” solicitada.
Sobre el comedor, el OIC observa que se comprobó que el INE pretendía pagar un contrato por 48 millones de pesos, y que se le instó a contratar otro por sólo 14 millones 586 mil 980 pesos, con la misma calidad y con lo que se pudieron ahorrar 33 millones 413 mil 20 pesos, el 70%.
En boletos de avión, el OIC pidió que no se compraran boletos reembolsables por su alto costo, y que al comprar no reembolsables se ahorraron 1 millón 840 mil 833 pesos, un 49 por ciento de ahorro.
El OIC solicita al INE “buscar ahorros y fomentar la cultura de planeación, eficiencia y eficacia en el uso de los recursos públicos”.
Atentamente,
Víctor Chávez
