Incumplibles, las reformas que ha aprobado el Congreso: Ramírez Cuéllar

El diputado federal de Morena, Alfonso Ramírez Cuéllar, coordinador del Grupo de Trabajo para la Transición Hacendaria, afirmó que es necesario dar “un vuelco a la política pública”, porque “así como vamos hasta ahora, es evidente que el agua, salud, educación y todos los otros temas que ha aprobado el Congreso como reformas a la Constitución o de carácter legal, son incumplibles”.

“No podemos ser partícipes de un incumplimiento de obligaciones presupuestarias”, advirtió.

Al dar inicio a los trabajos del Grupo, el diputado manifestó que se debe lograr un diagnóstico común, una narrativa en materia de gasto de necesidades mínimas para crear los niveles de bienestar, argumentar las exigencias en el tema de ingresos y la nueva relación con los estados y municipios.

Explicó que hay un subgrupo relativo a la Convención Nacional Hacendaria, a las nuevas disposiciones o reformas del marco tributario, al sistema de pensiones y la organización del Instituto de la Hacienda Pública, para sustituir al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados el cual, inmediatamente que se pruebe, será un instituto del Congreso de la Unión dependiente de la Cámara de Diputados.

Agregó que la información que se analice en estas reuniones es de “una riqueza enorme y en el camino iremos viendo cómo procesar todos los temas, pues la fecha de entrega de resultados, convocatorias e iniciativa es el 15 de agosto, pero hoy es momento de iniciar”.

Consideró que el reto es elaborar un primer diagnóstico del gasto que incluya todas las reflexiones, propuestas e implicaciones que mejoren la evaluación y hacer recomendaciones de cambio de política pública y valorar cuánto y en qué plazos pudiéramos cumplir con una serie de reformas legales y constitucionales que requieren disposiciones presupuestales, a fin de enfrentar los desafíos en medio de esta crisis sanitaria y económica.

Por su parte, el diputado del PRI, Fernando Galindo Favela -ex subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda durante el sexenio del ex presidente Enrique Peña Nieto-, coordinador del Grupo de Requerimiento de Gasto, expresó que rumbo a una reforma hacendaria es fundamental analizar la parte del gasto, y que todas las propuestas permitirán encaminar las prioridades de gasto, las necesidades en salud, educación, infraestructura y seguridad, considerando los gastos irreductibles para luego entrar a la discusión de la parte de ingresos.

Dijo que el gasto del Estado tiene conceptos irreductibles que deben ser el primer paso de revisión y proyectarlos, porque van creciendo cada año con el tema de las pensiones y el costo financiero del Gobierno, que quita techo de gasto.

Además, hay proyectos de inversión de mediano y largo plazo, prioridad de esta administración, que tendrán un incremento considerable en el gasto, por lo que se deben analizar en su conjunto.

Por eso, sugirió armar una propuesta con dos enfoques: los gastos ineludibles del Gobierno y las prioridades como educación, salud, infraestructura y seguridad, sin dejar a ningún sector fuera, en un escenario óptimo; dos, trabajar en modificaciones legales para que los recursos se manejen de manera eficiente.

También propuso definir un cronograma de mediano y largo plazos para su implementación, porque la capacidad de ejecución de los tres órdenes de gobierno es muy baja y se requiere mejorar el andamiaje para que sea eficiente. Señaló la necesidad de considerar en forma integral el proyecto de infraestructura.

El Auditor Superior de la Federación, David Rogelio Colmenares Páramo, manifestó la importancia de participar en los trabajos rumbo a la elaboración de las definiciones para la Convención Hacendaria.

Lo hacemos con todo el entusiasmo que la causa requiere, dijo y reconoció el trabajo y la vinculación de los últimos tres años. “Estamos cerca de tener los resultados posibles y viables que necesita el país para el futuro cercano”, subrayó.

Expresó que ha habido tres convenciones nacionales fiscales, una Convención Nacional Hacendaria y estamos en la antesala de la segunda Convención Hacendaria, con objetivos diferentes, porque la realidad económica del país y de las finanzas públicas es distinta.

Héctor Villarreal Páez, titular del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, A. C. (CIEP), expuso, sobre el tema de salud, que es muy delicado, sobre todo, en la medida que el espacio fiscal se contraiga va a ser muy difícil y ahora con la crisis del COVID-19 se necesita más presupuesto. En educación, dijo que para responder al regreso a clases y la emergencia sanitaria se requieren 50 mil millones de pesos en infraestructura escolar.

Iván Benumea Gómez, coordinador del Programa de Justicia Fiscal en el Centro de Análisis e Investigación A.C. (Fundar), indicó que comparten las preocupaciones sobre el gasto en salud, “siempre será un debate complicado plantear qué servicios podrían costearse, considerando que todavía hay cierta incertidumbre respecto a la posibilidad de ampliar el espacio fiscal vía incremento de la recaudación tributaria”.