El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), en su calidad de organismo garante a nivel nacional de la tutela efectiva del derecho fundamental a la protección de datos personales tiene como una de sus atribuciones cooperar con otras autoridades de supervisión y organismos nacionales e internacionales, a efecto de coadyuvar en materia de protección de datos personales.
Es por ello que el INAI ha mantenido una actitud proactiva en el escenario internacional, participando sin interrupciones en los principales mecanismos regionales e internacionales de cooperación, sobre todo porque estos son espacios de debate y generación de conocimiento con un alto nivel técnico en los que se proponen políticas públicas y estándares internacionales que pueden replicarse a nivel nacional.
Uno de los principales mecanismos regionales de cooperación en los que participa el INAI desde 2010, año en el que fue reconocido internacionalmente como autoridad de protección de datos, es el Foro de Autoridades de Privacidad de Asia-Pacífico (APPA Forum). Actualmente, este mecanismo, creado en 1992, está integrado por 19 autoridades homólogas, de las cuales 12 son nacionales (Australia, Canadá, Colombia, Corea del Sur [dos autoridades], Estados Unidos, Filipinas, Japón, México, Nueva Zelandia, Perú y Singapur), 5 son provinciales (Columbia Británica, Nueva Gales del Sur, Queensland, Territorio del Norte y Victoria) y 2 son regiones administrativas especiales (Hong Kong y Macao).
Por lo que se refiere a la forma de trabajo, las autoridades se reúnen bianualmente en sesiones cerradas para discutir temas permanentes de la agenda, como los informes jurisdiccionales de cada delegación, los casos más relevantes de notificaciones de vulneraciones de datos que presentan los miembros, temas de vanguardia y cuestiones internas del Foro (dirección estratégica, financiamiento de las actividades, elección de fechas para ediciones posteriores, aprobación de resoluciones y de comunicados conjuntos y asuntos generales).
En los últimos años, por ejemplo, se han abordado los siguientes temas: la protección de datos en coyunturas específicas, como la pandemia por la COVID-19; ciudades inteligentes y privacidad; responsabilidades en el mundo de los datos abiertos; comunicaciones digitales y desarrollos tecnológicos sobre privacidad global; reputación en línea; inteligencia artificial; gestión de notificaciones de vulneraciones de datos personales; retos de privacidad para las empresas emergentes; y flujos de datos transfronterizos responsables e interoperables.
Por otro lado, las autoridades participan en grupos de trabajo que elaboran insumos sobre temas muy específicos que se discuten y aprueban en las sesiones cerradas. Estos documentos, por lo general, se presentan como guías, recomendaciones y estudios basados en encuestas que pueden ser retomados para mejorar la efectividad de las acciones propias de cada autoridad miembro. A la fecha, el Foro cuenta con tres grupos de trabajo: comunicaciones; privacidad y tecnologías; y estadísticas comparadas.
Como se puede ver, este Foro, al igual que otros mecanismos de otras regiones del mundo, está constituido de manera sólida, pues a casi 30 años de su creación sigue más que vigente y ha logrado posicionarse como un referente en la materia a nivel global. La región de Asia-Pacífico, al ser una de las más dinámicas por el flujo transfronterizo de datos, requiere de esfuerzos conjuntos, como el Foro APPA, para garantizar la seguridad de la información y, de manera paralela, de las personas titulares, sin que esto inhiba los intercambios comerciales y de cualquier otra índole.