Comisionada Presidente del INAI
En el marco de la Conferencia Ministerial de Economía Digital de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) en la que participaron más de 40 delegaciones, se concluyó a través de la Declaración sobre el acceso de los gobiernos a los datos personales en poder de las entidades del sector privado, la adopción de enfoques comunes para salvaguardar la privacidad y otros derechos humanos en el marco del acceso a datos personales con fines de protección de la seguridad nacional y mantenimiento del orden público.
Mediante esta Declaración, se reiteró el compromiso de las naciones que integran la OCDE para promover la libre circulación de datos con confianza en la economía digital, así como para mantener una Internet global, abierta, accesible, interconectada, interoperable, fiable y segura. Aunado a ello, en este documento se expresó el rechazo a cualquier enfoque del acceso a datos personales por parte de los gobiernos que resulte incompatible con los valores democráticos y el Estado de derecho. Pues se reconoce que las prácticas que vulneran la privacidad y otros derechos humanos y libertades, además de tener efectos en los individuos y sus derechos, tienen un alcance más amplío al infringir las obligaciones internacionales, socavar la confianza e impedir los flujos de datos, lo cual también tiene impactos en la economía mundial y en las relaciones entre los países.
Estos principios propuestos por este foro global representan un acuerdo histórico que busca promover la confianza de las personas y de las instancias del sector privado, así como facilitar los flujos de datos en una economía cada vez más digital. A través de estos principios comunes se establece el modo en que la normativa regula el acceso de los gobiernos a los datos personales: la base legal que podrá observarse, los criterios para solicitar y conceder la aprobación a dicho acceso, los fundamentos y controles para el tratamiento de los datos personales, así como la transparencia que este acceso deberá advertir, los mecanismos de supervisión que garanticen que estos tratamientos se realicen respetando el marco jurídico aplicable, y mecanismos de reparación.
¿Por qué resulta tan relevante la adopción de esta Declaración? Este documento, adoptado por México como país miembro, representa el consenso y compromiso de los países para asegurar el tratamiento de los datos personales por parte de los gobiernos, desde un enfoque centrado en el ser humano; su privacidad, sus derechos humanos y libertades. Asimismo, en esta serie de principios propuestos por la OCDE se destaca la importancia de la transparencia y el acceso legítimo de las instancias de gobierno a información de carácter personal, y con ello nos encaminamos hacía un enfoque que hace más transparente el modo en que los organismos de seguridad nacionales y las fuerzas del orden público pueden acceder a los datos personales. De esta manera, este instrumento representa un marco de referencia normativa al que podrían adherirse otros países, lo que no solo reforzaría los esfuerzos globales que se han realizado para promover la plena garantía de estos derechos, sino que también tendría efectos en la economía digital.
Por último, es importante resaltar el papel de nuestro país en esta materia, por ejemplo, México, a través del Instituto Nacional de Transparencia, encabeza el foro más importante a nivel global en este rubro, la Asamblea Global de Privacidad, y participa activamente en el Foro de Autoridades de Privacidad de Asia Pacífico, del que seremos sede en este 2023. En la Conferencia Ministerial de la OCDE, mi colega el comisionado Francisco Javier Acuña Llamas, en representación del Pleno del INAI, fue partícipe del panel “Fomentando la confianza en el flujo transfronterizo de datos” en el que reiteró la importancia de consolidar mecanismos de cooperación internacionales que permitan garantizar la privacidad y la protección de los datos de todas las personas.
