ISSSTE debe presentar contratos para rehabilitar hospitales, pide el INAI

CIUDAD DE MÉXICO.- El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) convocó al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) a publicar los contratos establecidos con asociaciones público-privadas para la rehabilitación de hospitales.

"La información pública sobre asociaciones público-privadas a la que se refiere este recurso de revisión es fundamental para que las autoridades federales actuales y la población en general evalúen las decisiones tomadas por el ISSSTE al utilizar este esquema de desarrollo de infraestructura. Además, podrá demostrar que lo utilizó con estricto apego a los requerimientos técnicos, y que se aseguró que el presupuesto disponible realmente fue destinado para garantizar la salud de los mexicanos", argumentó el comisionado Joel Salas Suárez.

De acuerdo al folio de la solicitud: 0063700480418, número de expediente: RRA 7726/18, el particular requirió al ISSSTE diversos datos sobre las asociaciones público-privadas contratadas, los contratos establecidos y sus detalles, empresas ganadoras de las licitaciones, lugares de construcción de las obras, personal a cargo, avances de las obras y estudios de viabilidad de los proyectos.

En respuesta, el instituto proporcionó vínculos electrónicos a las versiones públicas de los contratos publicados como parte de las obligaciones de transparencia, salvo el contrato para el hospital de Tlatelolco.

Además, declaró confidencial información de los contratos por haber sido confiada con esa calidad por particulares, en el caso del hospital de Tlatelolco, o porque pertenece a los desarrolladores privados hasta que estos no hayan exigido el pago por contraprestación de los servicios prestados, en referencia a los cuatro hospitales restantes.

Inconforme, el particular interpuso recurso de revisión ante el INAI, porque no recibió toda la información solicitada; la clasificación de la información declarada confidencial no procede; es incongruente y contradictorio lo señalado en el acta de confidencialidad sobre algunos pagos.

Desde el punto de vista del particular, el monto de cada asociación público privada debe ser conocido, a pesar de que el desarrollador aún no lo exija al ISSSTE. Incluso, identificó notas de prensa sobre hospitales que ya fueron habilitados con material y servidores públicos.

El comisionado del INAI consideró que, al centro de la restructuración del sistema de salud, tanto a nivel federal como estatal, debe haber una política de transparencia proactiva que permita seguir cada peso y centavo destinado a medicinas, equipo, mantenimiento o construcción de clínicas y hospitales o salarios de personal médico y de enfermería.

Explicó que el nuevo gobierno federal anunció la rehabilitación o recuperación de 57 hospitales que quedaron inconclusos o están abandonados en diversos estados del país, mediante una inversión de hasta 10 mil millones de pesos y que forma parte del plan de salud integral presentado en diciembre pasado, el cual contempla poner fin a la descentralización de los servicios vigentes los últimos 20 años.

Salas Suárez agregó que, recientemente, el presidente Andrés Manuel López Obrador anunció que se integrará un Sistema Universal de Salud, que elimine la fragmentación y la segmentación en la atención. Aunque el ISSSTE y el IMSS seguirán atendiendo a sus propios derechohabientes, también atenderán emergencias independientemente de que el asegurado sea de otra red de hospitales.

Por ello el INAI determinó modificar la respuesta del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, y le instruyó elaborar una nueva versión pública de los documentos que atiendan la solicitud de información.