Política

Senado aprueba en lo general reforma de telecomunicaciones

12 febrero 2014 5:33 Última actualización 19 abril 2013 6:41

[Cuartoscuro/Archivo]  Será turnada a la Cámara de Diputados para su análisis y aprobación.  


 
Adrián Arias / Rivelino Rueda
 
 
El pleno del Senado de la República aprobó en lo general, esta madrugada, el dictamen de reformas constitucionales en materia de telecomunicaciones.
 
En la sesión realizada esta madrugada se avaló con 118 votos a favor y 3 en contra, de senadores del PT, el dictamen en lo general y de inmediato dio inició el debate alrededor de 40 reservas promovidas en la discusión en lo particular.
 
Durante la argumentación del dictamen, el presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Raúl Cervantes, destacó la importancia de esta reforma en materia de telecomunicaciones, pues el marco legal en México tiene más de 15 años de retraso, por lo que agradeció el respaldo de todos los partidos a estos cambios.
 
A su vez, Javier Lozano, presidente de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, expuso en tribuna que esta reforma demuestra que los legisladores logran ponerse de acuerdo y trabajar con seriedad, sin cambiar la escencia de ésta.
 
Una horas antes...
 
Los senadores la habían aprobado  con 18 modificaciones que acotan al Instituto Federal de las Telecomunicaciones (IFT) y a la Comisión Federal de Competencia Económica (CFCE) mediante esquemas de transparencia y rendición de cuentas, el establecimiento de contralorías internas y una participación más activa del Congreso de la Unión.
 
Con 42 votos a favor y cero en contra, las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Comunicaciones y Transportes, Estudios Legislativos, Radio, Televisión y Cinematografía (RTC), Gobernación y de Justicia del Senado de la República, aprobaron las modificaciones.
 
Legisladores de PAN y PRD anunciaron que presentarían al menos 43 reservas a distintos artículos del dictamen.
 
Los cambios realizados en comisiones asientan que: El IFT como la CFCE tendrán una Contraloría Interna, cuyo titular será designado por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la Cámara de Diputados.Los presidentes de la CFCE y del IFT serán nombrados por las dos terceras partes de los miembros del Senado; estos funcionarios durarán en el cargo 4 años con posibilidad de renovación en sus puestos por una sola vezLos comisionados podrán ser removidos por "causas graves", mediante el voto de las dos terceras partes de los miembros del SenadoLos presidentes de estos organismos presentarán anualmente un programa de trabajo y por trimestre entregarán un informe de actividades a los poderes Legislativo y Ejecutivo; comparecerán ante la Cámara de Senadores anualmenteEl Ejecutivo federal podrá solicitar a cualquiera de las cámaras la comparecencia de los titulares cuando así lo considere necesarioSe reducen de 5 a 3 años los requisitos de experiencia mínima para los aspirantes a comisionados de los reguladores y se señala que no deberán haber ejercido como secretarios de Estado, procuradores de la PGR, senadores, diputados o gobernadores, al menos un año antes de su nombramientoEl dictamen consiste en que el Poder Ejecutivo y el Congreso de la Unión podrán promover controversias constitucionales contra las decisiones de los dos nuevos organismos reguladoresLas sesiones y resoluciones de los reguladores deberán ser públicas, pero la ley establecerá excepciones, con base en el Artículo Sexto constitucionalEl proyecto indica que las resoluciones del IFT y la CFCE podrán ser impugnadas mediante el juicio de amparo indirecto y sus decisiones no serán objeto de suspensión.
 
Sobre las sanciones
 
No obstante, los legisladores incluyeron que en los casos en que la CFCE imponga multas u ordene la desincorporación de activos, derechos, partes sociales o acciones, "las resoluciones se ejecutarán hasta que se resuelva el juicio de amparo".
 
Es decir, estas sanciones no se aplicarán hasta que culminen los litigios que promuevan las empresas.
 
El texto de los diputados establecía que ninguna de las decisiones de ambas instituciones era objeto de suspensión.
 
Tanto la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) como la de Hacienda y Crédito Público (SHCP) tendrán un plazo límite de "30 días hábiles" para emitir una opinión "no vinculante" respecto de la adjudicación o revocamiento de las concesiones, así como para la fijación del valor del espectro radioeléctrico, respectivamente.
 
Otras ideas
 Se aprobó que el organismo que fungirá como una radiodifusora y televisora a escala nacional, será un organismo público "descentralizado", cuyo fin será promover contenidos que difundan la integración nacional, la formación educativa, cultural y cívica, y dará espacio a obras de productores independientes.Los senadores detallaron que el concepto de "acceso libre" a los servicios de telecomunicaciones implicará que estos servicios deberán ser prestados en condiciones de "competencia, calidad, cobertura universal, continuidad y sin injerencias arbitrarias".La modificación evita confusiones con el concepto de "gratuidad" en el acceso a estos servicios.Los senadores modificaron la redacción referente a la red compartida de telecomunicaciones que se creará con la banda de los 700 MHz, para que también intervenga el IFT en su diseño, por sus atribuciones en materia de espectro radioeléctrico.
 
Asimismo, se permitirá que los televidentes defiendan su derecho de audiencia para los contenidos de radiodifusión. Se incluye dentro del concepto de "concesiones sociales" a las radios comunitarias e indígenas y se precisa que las concesiones de uso público y social serán sin fines de lucro.
 
Información proporcionada por El Financiero Diario y Notimex.
 
 
Todas las notas POLÍTICA
Pancho Domínguez se reúne con el secretario de Gobernación
En Querétaro no habrá “borrón y cuenta nueva” : Marcos Aguilar
Van por 20,000 firmas contra la jubilación de diputado queretano
Querétaro, uno de los tres estados con mayor crecimiento en el país: José Calzada
Rendirá Calzada su sexto Informe de Gobierno
El gobernador electo de Querétaro se reunió con Enrique Peña Nieto
Simec eleva flujo 53% en el 2T15 tras reducir costos
Pancho Domínguez se reúne con Calzada y exgobernadores
Comienza el proceso de entrega-recepción de la administración en SLP
Venta de inmuebles, estacionamiento, hospedaje y servicios impulsan a GICSA en 2T
Pensión a diputado de Querétaro viola la ley: MC
Austeridad en el gobierno de la capital queretana, promete Marcos Aguilar
Refuerza Querétaro medidas de seguridad por la fuga de 'El Chapo'
La fuga del Chapo, como historia de televisión: Francisco Domínguez
San Luis Potosí, en la ruta correcta: Toranzo
Niega el gobierno de Querétaro contratos con Hacking Team
A los de Morena "nos tildaban de locos": Sinuhe Piedragil Ortiz
Pragmatismo económico
Congreso de Querétaro estrena sede de 220 mdp
“No puedo hacer a un lado mis raíces”: Miguel Márquez
Sonia Mendoza: en la democracia mandan los ciudadanos
La "guerra sucia" tuvo efecto boomerang sobre el PRI en Querétaro
Pancho Domínguez, gobernador electo
Recibe Carreras constancia como gobernador electo de SLP
Llama el PRI a que se reconozca el triunfo de Carreras en SLP