EU y México discuten cláusula 'sunset' y reglas de origen para autos en el 'ring' del TLCAN

Los negociadores de Estados Unidos y México trabajan para llegar esta semana a un acuerdo sobre automóviles como parte del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que permitiría a Canadá reincorporarse a las negociaciones y avanzar hacia la solución de los temas más difíciles que afectan a las tres naciones, de acuerdo con tres personas con conocimiento de las discusiones.

En entrevista radiofónica, el secretario de Economía, Ildefonso Guajardo, señaló que en la fórmula de la regla de origen de autos podría quedar establecido, más allá del tema salarial, que el 50 por ciento del contenido del vehículo o autoparte pueda ser fabricado en México, sin embargo, esto todavía se está discutiendo.

"Aquí el tema fundamental es que hoy una parte del automóvil se hace en EU y en Canadá, donde los salarios son diferencialmente superiores, lo importante es que en esa fórmula puede quedar establecido en su aterrizaje que un porcentaje muy importante pueda estar desarrollado en México, mucho más allá del 50 por ciento", apuntó Guajardo.

Lograr un acuerdo sobre automóviles en el TLCAN permitiría a EU dirigir su atención a las demandas que sólo afectan a Canadá, como aumentar el acceso de los estadounidenses al mercado de lácteos al norte de su frontera.

También dejaría los asuntos más complejos que afectan a las tres naciones, como la llamada cláusula de extinción y los paneles de resolución de disputas, para que sean resueltos con todos los países en la mesa, de acuerdo con las fuentes, que solicitaron guardar su identidad, debido a que se trata de negociaciones privadas.

Cláusula sunset

Pero en tanto los equipos son más optimistas en cuanto a que puede llegarse a un acuerdo por los autos, la atención está empezando a girar hacia la llamada cláusula de extinción o 'sunset' que propone el representante de comercio de Estados Unidos, Robert Lighthizer, otra cuestión determinante.

A diferencia del tema de los autos, por el cual EU y México llevan meses de discusiones y en gran medida ahora se limitan a limar detalles, ninguna de las partes se ha mostrado dispuesta a hacer concesiones con la cláusula 'sunset', que pondría fin al pacto comercial automáticamente al cabo de cinco años si los países no acuerdan continuarlo, según las personas, que pidieron que no se las identificara porque las conversaciones son privadas.

México mantiene el mantra de que nada está resuelto en el acuerdo hasta que todo haya sido debatido.

Respecto a este tema y las estacionalidad de los productos agrícolas, dos de los temas tóxicos que están en el aire en las discusiones, Eugenio Salinas, secretario técnico del 'Cuarto de Junto', aseguró que Guajardo les reafirmó en una reunión el martes que son líneas rojas que no se cruzarían.

"Fue muy claro el secretario, no están en la mesa, ahí no hay de que si más años o menos (en la cláusula de extinción); ni estacionalidad para algunos productos. Los dos temas son líneas rojas que no se cruzan y no están para México a discusión", aseguró en entrevista.

México, Canadá y las agrupaciones empresariales consideran que la cláusula es 'radiactiva' porque va contra un objetivo clave de la mayoría de los tratados de libre comercio.

Reinicia la negociación

Este miércoles viajaron a Washington DC, los secretarios de Economía, Ildefonso Guajardo, y de Relaciones Exteriores, Luis Videgaray, para continuar con las negociaciones del TLCAN.

A las reuniones también asiste Jesús Seade, designado como jefe negociador por el equipo de transición, detalló la Secretaría de Economía en un comunicado.

"Las delegaciones revisarán los avances de los equipos de negociación del TLCAN, luego de la reunión de la semana pasada", expuso.

Canadá no se sumaría a las negociaciones hasta el 13 de agosto, aproximadamente, informó en entrevista televisiva el presidente del Consejo Coordinador Empresarial, Juan Pablo Castañón.

El embajador de Canadá en Washington, David MacNaghton, se reunió el martes con oficiales de alto rango de la oficina del primer ministro, Justin Trudeau, para discutir estrategias y posiciones en la negociación y para actualizarlos sobre los avances de las bilaterales ministeriales de las últimas dos semanas entre México y EU, según CBC News.

Por tercera semana consecutiva, los jefes negociadores de ambos países se reúnen para debatir los temas más 'espinosos' del pacto comercial, con el fin de tener un principio de acuerdo este mes.

Guajardo volverá a Washington este jueves para reunirse con Lighthizer en su tercera visita en tres semanas.

La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) explicó este miércoles que al titular de Economía lo acompañará el canciller Luis Videgaray, y Jesús Seade, propuesto por el virtual presidente electo, Andrés Manuel López Obrador, como el próximo jefe negociador.

Los países están tratando de llegar a un acuerdo para el 25 de agosto con el fin de dar tiempo suficiente al presidente estadounidense, Donald Trump, y al presidente de México, Enrique Peña Nieto, de firmar el tratado antes de que López Obrador preste juramento el 1 de diciembre.

Eso aliviaría la presión para AMLO y le permitiría centrarse en las prioridades nacionales.

Si bien Canadá no ha asistido a las reuniones en las últimas tres semanas y los funcionarios del Gobierno de Trump han sido más optimistas públicamente respecto a la relación con México que con Canadá, estos dos países han reiterado que esperan que el TLCAN siga siendo un acuerdo trilateral.

Con información de Daniel Blanco y Bloomberg